第一部分 云南省新闻出版广电局概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2017年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、财政专户管理资金收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部门 2017年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
五、其他重要事项及相关口径情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 云南省新闻出版广电局概况
一、主要职能
云南省新闻出版广电局是经省政府批准设立，为云南省人民政府直属机构，正厅级，机关设19个内设机构（正处级）和机关党委、离退休人员办公室。局下设直属二级事业单位9个，各地州市上划省直管事业单位（中波台、实验台）49个。
云南省新闻出版广电局主要职责
1.贯彻执行党和国家新闻出版广播影视宣传的方针政策和法律法规，指导新闻出版广播影视机构的宣传业务，把握正确的舆论导向和创作导向。
2.负责起草新闻出版广播影视和著作权管理的地方性法规、政府规章草案，制定有关政策、行业标准并组织实施和监督检查。
3.负责制定新闻出版广播影视领域事业发展政策和规划，组织实施公益工程和公益活动，扶助“老、少、边、穷”地区新闻出版广播影视建设和发展。负责制定古籍整理出版规划并承担组织协调工作。
4.负责统筹规划新闻出版广播影视产业发展，制定发展规划、产业政策并组织实施，推进新闻出版广播影视领域的体制机制改革。依法负责新闻出版广播影视统计工作。
5.负责监督管理新闻出版广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量，实施依法设定的行政许可并承担相应责任，指导对市场经营活动的监督管理工作，协同有关部门组织查处重大违法违规行为。监督管理云南少数民族语广播影视节目译制。指导监管广播电视广告播放。负责全省新闻记者证的管理。
6.负责对互联网出版和开办手机书刊、手机文学业务等数字出版内容和活动进行监管。负责对网络视听节目、公共视听载体播放的广播影视节目进行监管，审查其内容和质量。
7.负责推进新闻出版广播影视与科技融合，依法拟订新闻出版广播影视科技发展规划、政策和行业技术标准，并组织实施和监督检查。负责对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管，推进广电网与电信网、互联网“三网”融合，推进应急广播建设。负责指导、协调新闻出版广播影视系统安全保卫工作。
8.负责印刷业的监督管理。
9.负责本行政区域内出版物的进口管理和广播影视节目的进口、收录管理，协调推动新闻出版广播影视领域“走出去”工作。负责新闻出版广播影视和著作权管理领域对外及对港澳台的交流与合作。
10.负责著作权管理和公共服务，组织查处有重大影响的著作权侵权案件和涉外侵权案件，负责处理涉外著作权关系和有关著作权国际条约应对事务。负责组织推进软件正版化工作。
11.拟定出版物市场“扫黄打非”计划并组织实施，协同有关部门组织查处大案要案，承担云南省“扫黄打非”工作领导小组日常工作。
12.承办省人民政府交办的其他事项。
（二）2017年度重点工作任务介绍
1.依法监管，规范秩序。受理印刷、发行企业和连续性内部资料性出版物年度核验申请6562家。完成《图书、期刊印刷委托书》备案10436次/份和全省中小学教材教辅核价1863种。审核图书出版选题19401个，核发书号4700个。受理行政审批许可事项1109件、电影剧本（梗概）备案20部和电视剧申报题材立项14部。查办重点版权案件7起，受理作品登记583件和图书引进合同备案登记301件。增刊备案28起。
2.力推工程，打牢基础。深入实施公共服务提质增效工程，指导新建城市影院63家，电影票房首次突破8亿元大关。全年放映农村公益电影15.1467万场、观众人次1835万。指导译制生产少数民族语电影314部。圆满完成户户通行政置换和“百县万村示范工程”第一批示范点广播项目省级验收。顺利完成中央广播电视节目无线数字化覆盖一期工程161个台站建设，推动二期工程389个台站建设。全面完成80个高山无线台站基础设施建设、9个县区村村通直播卫星覆盖扫尾工程建设和贫困地区31个县级播出机构制播能力建设。按期完成云南省广电信息网络视听节目监管平台一期项目建设并投入试运行。组织完成集中采购全省政府机关WPS OFFICE 专业版办公软件场地授权升级服务项目验收，为全国首家连续6年实现全省场地授权集中采购。扎实做好定点精准扶贫工作，全年投入行政性扶贫经费71.15万元。
3.加强引导，巩固阵地。指导全省各级媒体深入宣传“一带一路”国际高峰合作论坛、全省积极指导脱贫攻坚、民族团结等一系列重大主题主线宣传，唱响最强音。抓好精品创作，策划上报云南主题图书和重音像制品主题出版重点选题25种，《月色书香》广播节目荣获总局2017年第二季度广播电视创新创优节目表彰，微电影《和平硝烟》和《职业暴露》、网络纪录片《一条溜索桥的变迁》等3部网络视听节目作品获得总局优秀作品表彰和扶持，纪录片《55小时亚洲象营救》入选总局优秀国产纪录片，《走基层 遥远的念坪》《我国首次陆空联动 营救野生亚洲象》入选电视类节目大奖。指导全系统加强各类意识形态阵地管理，组织开展新闻出版广播影视领域舆论环境专项整治，确保了意识形态安全。
4.紧扣战略，拓展外宣。主动融入国家“一带一路”发展战略和周边外交战略，引导新闻出版广播影视企业有序有效向周边国家和“一带一路”沿线国家“走出去”，建立我省新闻出版广播影视走出去项目库，积极推动我省影视作品走出去。印发《关于进一步加强和改进中华文化走出去工作的指导意见的实施方案》，加强与南亚东南亚国家开展多层次新闻出版广播影视交流合作。赴老挝万象主办“共饮一江水——澜湄合作简明知识读本”新书发布会。建立我省新闻出版广播影视“走出去”项目库，推进“一带一路”建设重大项目入库工作，组织推荐3家企业荣获国家文化出口重点企业，占全省国家文化出口重点企业数量的43%，组织推荐5家企业荣获云南省文化出口重点企业，占全省文化出口重点企业数量的45%，组织申报4个项目荣获国家文化出口重点项目，占全省国家文化出口重点项目数量的50%；组织申报4个项目荣获云南省文化出口重点项目，占全省文化出口重点项目数量的50%。
5.强化素质，提供保障。认真落实“三会一课”制度，全年组织中心组理论学习8次、党组成员上党课4次，严格落实领导干部以普通党员身份参加支部学习制度。领导干部带头学法和参加“金色热线”节目，对行业重大政策进行解读。强化党风廉政建设主体责任和监督责任，坚持用好“四种形态”，驰而不息落实中央八项规定和省委实施办法，坚决遏止“四风”反弹。扎实做好中央第十一巡视组对云南省开展巡视“回头看”反馈意见整改，主动认责，自觉领责，彻底肃清白恩培、仇和余毒，以钉钉子精神，保证条条严整改、件件有着落。坚持党建带队伍，做好干部培养、选拔以及干部职工管理等工作。认真开展领导干部在社会组织、企业兼职和借调、借用人员清理，确保身正薪清。理清两家局属企业划转云南广电网络集团有限公司管理归属关系。
6.统筹各方，抓好服务。全力抓好督查督办，组成7个检查组分赴全省各地对重点工程项目实施实地督查，并完成对普洱市等8个州（市）行业脱贫检查。大力推进法治政府建设，制定《云南省新闻出版广电局关于印发法治政府建设规划暨实施方案（2017—2020年）及责任分解》，成立局法治政府建设领导小组，积极推进建立健全法律顾问制度和公职律师公司律师制度。认真开展民文出版资金、国家出版基金项目等项目验收和绩效检查。积极争取项目申报和资金支持，指导我省音像电子出版单位策划13种民语音像电子出版项目申报国家民文出版资金扶持。完成“十三五”国家重点图书、音像和电子出版物增补项目申报，5个图书音像电子项目增补进入“十三五”国家重点出版物规划。推荐的8家实体书店入选全国实体书店示范门店。深入开展全民阅读活动，组织省级“书香云南”全民阅读启动仪式，省、州（市）、县（市、区）三级联动推进“书香九进”活动。积极推动省直机关工委开展“书香机关·书香支部”建设活动。认真落实离退休人员政治待遇和生活待遇。全面推进政务信息、全面人大建议和政协提案、保密等工作。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
我局纳入2017年部门决算编报的单位共53个，分别是云南省新闻出版广电局（机关）、云南省新闻出版广电局安全播出监测中心、云南省新闻出版广电局后勤服务中心，云南省新闻出版广电局广播影视发展研究中心，云南省新闻出版广电局事业发展中心，云南省新闻出版广电局少数民族语电影译制中心，云南省新闻出版广电局信息中心，云南省新闻出版广电局产业发展中心，云南省广播电视学校，云南省新闻出版广电局无线台站管理中心及下属43座中波台三级预算单位。其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位52个。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
云南省新闻出版广电局（差额表）为我局一级预算单位，实行国库集中支付制度，进行财政拨款再分配，无人员编制，全局共产生1户经费差额表填报单位。
云南省新闻出版广电局：(云财教[2017]223号）2017年宣传文化单位扶持发展专项资金项目资金合计5,500,000.00元，局根据财政预算下达指标拨相关企业云南音像出版社3,500,000.00元，拨云南大学出版社2,000,000.00元。以上项目资金合计5,500,000.00元通过局本级下拨资金使用企业单位。
根据电影专资管理办法国家电影专资在局需要通过独立账套进行核算，故通过差额表反应具体的收入支出及资产负债情况。
云南省新闻出版广电局在职人员编制1,320人，其中：行政编制140人，事业编制1,180人。在职实有1,068人，其中：财政全供养790人，财政部分供养267人，非财政供养11人。
离退休人员769人，其中：离休34人，退休735人。
车辆编制92辆，实有车辆90辆。
第二部分 2017年度部门决算表
（详见附件）
第三部门 2017年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省新闻出版广电局(差额表)2017年度收入合计550万元。其中：财政拨款收入550万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入0万元，占总收入的0%。与上年对比总收入减少4433万元，主要原因是预算项目资金减少。
二、支出决算情况说明
云南省新闻出版广电局(差额表)2017年度支出合计550.10万元。其中：基本支出0万元，占总支出的0％；项目支出550.10万元，占总支出的100％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0％。与上年对比总支出减少2096.49万元,主要原因分析项目资金收入和支出同时减少。
（一）基本支出情况
无
（二）项目支出情况
云南省新闻出版广电局(差额表)2017年度用于保障全局行政机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出550.10万元。与上年对比减少79.21%,主要原因是项目预算金额减少。主要重点项目开支及开展工作情况， (云财教[2017]223号）2017年宣传文化单位扶持发展专项资金项目资金合计550万元。电影专资支出0.1万元。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省新闻出版广电局(差额表)2017年度一般公共预算财政拨款支出550万元,占本年支出合计的99.98%。与上年对比减少450万元,主要原因分析是项目预算减少。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1. 文化体育与传媒支出550万元，占一般公共预算财政拨款总支出的100%。主要用于转拨两家企业(云财教[2017]223号）2017年宣传文化单位扶持发展专项资金项目资金合计550万元；
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
云南省新闻出版广电局（差额表）为我局一级预算单位，实行国库集中支付制度，进行财政拨款再分配，无人员编制及三公经费预算收入支出，统一在局机关反映。
五、其他重要事项及相关口径情况说明
(一)机关运行经费支出情况
云南省新闻出版广电局（差额表）为我局一级预算单位，实行国库集中支付制度，进行财政拨款再分配，无运行经费预算收入支出，统一在局机关反映。
（二）国有资产占用情况
截至2017年12月31日，云南省新闻出版广电局（差额表）资产总额1962.01万元，其中，流动资产1960.05万元，固定资产1.96万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额（减少）2765.85万元，其中固定资产（减少）0万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋实现资产使用收入0万元。
国有资产占有使用情况表
(三)政府采购支出情况
云南省新闻出版广电局（差额表）为我局一级预算单位，实行国库集中支付制度，进行财政拨款再分配，无政府采购预算收入支出。
（四）其他重要事项情况说明
无
（五）相关口径说明
1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。
2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。
3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第四部分 名词解释
无
附件：2017年度部门决算表