省委宣传部：

按照省政协十三届四次会议委员提案办理要求，现就王诗莹委员提出的《关于激活云南文化产业高质量发展新动能的提案》（第692号）涉及我单位的协办意见函告如下：

一、办理工作开展情况

收到该提案后，省广电局高度重视，第一时间组织专题会议研究部署，结合提案中指出的文化资源转化、数字文化赋能、区域发展均衡、跨境文化传播等问题，对照省广电局在广电视听产业发展、影视基地建设、国际传播等方面的工作实际，全面梳理工作成效、现存短板及下一步工作举措，广泛征求局内相关处室、下属单位及重点影视企业意见，形成了本协办意见，确保提案办理贴合实际、针对性强、可落地见效。

二、关于提案中反映的问题

经省广电局研究，提案中反映的问题与云南广电视听产业发展现状高度契合，客观准确指出了当前产业发展的薄弱环节：

一是文化资源转化“浅层化”问题确实存在，云南拥有景迈山、哈尼梯田等世界级文化资源，目前部分资源开发仍停留在观光层面，“影视+文旅”等深度融合模式虽有探索，但沉浸式、体验式产品供给仍显不足，非遗技艺与消费市场衔接不够紧密，资源价值未充分释放。

二是数字文化产业“弱质化”现象突出，本土数字影视企业高端设备和专业人才短缺，动漫、数字文创等新业态发展滞后，AI、虚拟技术等对文化产业的赋能作用未充分发挥，与提案反映的技术赋能不足问题一致。

三是区域文化发展“失衡化”问题客观存在，优质广电视听产业资源多集中在昆明、大理等中心城市，边境县乡、偏远山区文化设施薄弱，基层文化能人培育和作用发挥不够，“中心热、边缘冷”的发展格局尚未根本改变。

四是云南广播电视和网络视听领域的国际传播工作，因产业发展滞后、制作机构少、精品创作生产能力弱、缺乏资金和高端人才等因素，导致传播内容在数量、频次与覆盖广度上仍显薄弱，传播内容题材不够丰富，传播形式不够多元，传播声量有限。这也是提案中提到的传播“表面化”问题的成因。

三、关于对建议内容的逐条答复

针对提案提出的4条建议，结合省广电局工作职责，现将办理意见答复如下：

一是关于“打造‘资源+体验’的深度转化模式，让文化资源活起来”的建议。省广电局积极推动落实，一方面，梳理全省优质文化资源，联动文旅、民宗等部门，推动影视IP与本土文化深度融合，开展“跟着微短剧去旅行——有一种叫云南的生活”主题创作计划，打造有风小院等旅拍基地，推动文化资源从“观光资源”向“消费产品”转化；另一方面，依托澜湄视听“优译计划”、微短剧创作等，推动非遗技艺、民族文化融入影视内容，同时借助园区平台和直播电商，拓宽民族手工艺品传播渠道，实现文化价值与经济价值双提升。下一步，将持续深化“视听+文旅”融合，完善云南文化IP库建设，推动更多优质文化资源深度开发。

二是关于“构建‘数字+文化’的赋能体系，让产业业态新起来”的建议。省广电局拟出台相关举措推进落实，设立广电视听产业扶持资金，支持本土企业购置高端制作设备、引进专业人才，重点培育数字文创、虚拟主播等新业态；搭建云南数字视听创作相关平台，推动AI、VR/AR等技术在视听制作中的应用，建设视听领域人工智能训练数据标注基地，开展数字文化人才培训，将数字技能纳入乡土文化能人培养体系。目前，云南数字影视产业园、澜湄视听产业园已集聚一批数字文化企业，下一步，将配合抓好面向南亚东南亚影视基地建设，完善数字文化赋能体系，推动传统文化与现代技术深度融合。

三是关于“实施‘中心+边缘’的联动发展策略，让区域发展均衡起来”的建议。省广电局持续推动优质资源下沉，完善基层文化设施，推动澜湄视听产业园大理园区等州（市）园区建设，形成“一核多点、一园多片”的产业布局，带动边境县乡、偏远山区就业和产业发展；建立中心城市与边缘地区文化产业帮扶机制，组织昆明等中心城市的视听企业、专业人才与基层结对，培育本土文化能人；在边境地区谋划打造跨境文化集市、影视拍摄基地，推动“一县一策”特色文化产业发展。下一步，将加快推进西南影视谷、普洱影视产业园等项目建设，持续推动优质资源向边缘地区下沉，破解区域发展失衡问题。

四是关于“创新‘本土+国际’的跨境传播路径，让云南故事传得远”的建议。省广电局立足面向南亚东南亚区位优势，精心筹办高访配合活动，在习近平主席2025年访问东南亚前夕，联合云南广播电视台、云南广电传媒集团等单位，在柬埔寨金边举办“视听中国・走进柬埔寨”等系列活动，为高访营造良好文化交流氛围，习近平主席4月17日抵达柬埔寨当日，中柬两国同步播放合拍4K纪录片《睦邻・柬埔寨》，进一步增强两国文化共鸣；主动融入和服务澜湄合作机制，连续七年打造“澜湄视听周”等国际传播品牌，搭建机制性交流合作平台，与国外专业团队合作，对优秀视听作品进行本土化译制和落地播出，积极对外宣介云南特色文化；举办“Z世代”澜湄短视频XIU、“澜湄之眼看云南”参访等活动，邀请外宾深入州（市），亲眼见证中老铁路带动沿线地区经济社会发展的显著成效；积极联动南亚东南亚媒体联盟、网红联盟等，用好外籍网红、留学生、在滇外籍务工人员等资源，不断壮大“澜湄视听传播官”队伍，以“外嘴”“外眼”的个人视角，讲好他们眼中的云南故事；指导、支持云南广播电视台、云南省南亚东南亚区域国际传播中心等全省各级主流媒体打造《澜湄观察》《澜湄青年说》《外国人看昆明》《胞波带你逛中国》等品牌栏目，以小切口讲述普通人的烟火故事；支持各级各类媒体使用AIGC制作短视频、微短剧等当下广受欢迎的融媒体作品，以更接地气的方式和更生活化的表达，提升作品传播力、影响力；推动数字文创出海基地建设，鼓励本土影视企业开拓国际市场。下一步，将持续推动广电视听内容、技术、服务出海，完善国际传播矩阵，提升云南文化国际传播效能，打造面向南亚东南亚的文化传播高地。

下一步，省广电局将以此次提案办理为契机，进一步强化责任落实，细化工作举措，补齐产业发展短板，持续推动广电视听产业高质量发展，助力激活云南文化产业高质量发展新动能，为文化强省建设提供有力支撑。

此函。

云南省广播电视局

2026年4月8日

（联系人及电话：省广电局规划财务处 肖九元，13888526272）