和向东、孔维华委员：
你们提出的《关于建议政府购买特殊群体有线电视收视维护服务的提案》（第247号）交我们办理，综合省财政厅、省民政厅、省退役军人事务厅等会办单位意见，现答复如下：
2月28日，省广电局收到省政协交办件后，局党组高度重视，局主要领导和分管领导第一时间作出批示。承办处室根据局领导批示，及时通过电话与您进行联系，沟通办理意见，虚心听取您的意见建议。同时，认真履行主办单位职责，坚持问题导向、结果导向，会同协办单位认真分析所反映问题，协同推动有关工作落实。
一、关于“因地制宜制定保障政策”
省广电局坚持以人民为中心的工作导向，遵照立足需求、服务群众的原则，结合我省特殊群体数量多、分布广、有线电视网络覆盖弱等特点，在摸清情况、分类施策的基础上，会同省财政厅、民政厅、退役军人事务厅等部门，争取出台推动政府购买特
殊群体有线电视公共服务的指导政策，引导各地因地制宜制定符合当地实际的具体实施方案。
二、关于“建立组织领导工作机制”
各级广电行政部门将发挥组织协调功能，加强向本级党委政府请示汇报，主动对接本级财政、民政、退役军人事务等部门，多方争取支持。同时，履行好行业主管责任，健全协调工作机制，构建协作配合、环环相扣、各司其职的工作格局，推动政府向社会力量购买公共文化服务落地见效。
三、关于“分类明确补贴对象”
省广电局认真落实广电总局和省委、省政府工作要求，切实保障特殊群体文化权益。2024年，玉溪市峨山县、楚雄州永仁县、红河州开远市先行先试，通过政府购买服务方式，向辖区内3.31万户特困人员、低保人员等7类特殊困难群体提供免费有线电视收视服务。2025年，昆明市晋宁区、安宁市、石林县采取“政府引导、有序实施、精准入户、免费收视”的方式，向特困人员家庭、最低生活保障家庭等7类特殊群体提供有线电视公共服务。玉溪市探索整市推进为特殊困难群体提供免费有线电视收视服务。2025年，根据广电总局安排，我省在玉溪市峨山县、文山州马关县开展有线电视“基础包”服务试点，向本行政区有线电视网络覆盖居民群众提供免费有线电视收视服务。同时，省广电局积极组织各级广电行政部门主动商民政、残联、退役军人保障等部门，对全省特殊群体人数、类型和享受有线电视减免收视服务情况进行了全覆盖摸底调研。
四、关于“千方百计落实资金保障”
省广电局将会同省财政厅进一步做好公共文化领域服务保障工作，逐步提高公共文化领域资金投入。指导州（市）、县级广电行政部门积极争取本级财政资金支持，采取省、州（市）、县（市、区）各级财政承担一部分、企业减免一部分的方式，多层级联动推动政府购买特殊群体有线电视公共服务。同时，指导各州（市）广电行政部门认真落实《云南省广播电视事业发展专项资金管理暂行办法》要求，按照“省统、州（市）管、县（市、区）用”的资金管理模式，积极争取中央和省补助地方公共文化服务体系建设资金，用于补贴政府购买特殊群体有线电视收视维护服务。2025年，省级层面已选取安宁市、玉溪市作为试点，分别安排5万元、20万元开展政府购买特殊困难群体有线电视收视维护服务。
五、关于“完善广播电视传输覆盖网络”
“十四五”以来，省广电局组织实施了应急广播体系、智慧广电固边工程、智慧广电乡村工程、广播电视公共服务县级标准化试点等惠民工程项目。目前，建成覆盖省市县乡村的应急广播体系，在全国率先实现20户以上自然村全覆盖；建设智慧广电固边工程“一网两平台”，17个边境县新建广电网络11000余千米，建设立体化防控、远程会议服务等多个应用场景。
六、关于“落实服务内容及办理方式”
省广电局会同中国广电云南网络有限公司按照既分工又合作的原则，指导玉溪市、楚雄州、红河州、昆明市广电局、广电网络分公司，根据广电总局工作部署，将有线电视基本收视服务纳入基本公共服务实施标准，印发为特殊困难群体提供免费有线电视收视服务试点工作方案，明确通过政府购买服务方式，由中国广电云南网络有限公司向试点县有线电视网络覆盖的特困人员、低保人员等7类特殊困难群体免费提供60套有线电视节目，并做好收视设备运维服务。
下一步，省广电局将持续贯彻落实《国务院办公厅转发文化部等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见的通知》（国办发〔2015〕37号）、《云南省人民政府办公厅转发省文化厅等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作实施意见的通知》（云政办发〔2016〕29号）要求，结合广播电视惠民工程，分类施策、多措并举，会同省发展改革委、省财政厅等部门，积极争取中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金在内的多渠道资金，推动政府购买特殊群体有线电视收视维护服务在全省广泛开展。
最后，感谢您对特殊群体有线电视收视的关注和支持。
云南省广播电视局
2025年5月6日
（联系人及电话：局公共服务处王从恒，65341684）