2023年以来，省广电局深入贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想和发展全过程人民民主的重大理念，认真学习贯彻党的二十大精神和中央、省委人大、政协工作会议精神，严格按照党中央、国务院和省委、省政府关于人大代表建议、政协委员提案办理工作的决策部署和工作要求，聚焦人大代表和政协委员反映的群众身边“急难愁盼”问题，以敢为善成的闯劲、一抓到底的韧劲，着力抓好建议办理真落实，确保人民群众得实惠。
一、基本情况
2023年，省广电局承办人大代表建议2件、政协委员提案0件，回应政协委员在省两会期间意见建议1件。其中：主办2件，由田燕代表提出，局安全传输保障处承办的《关于加大应急广播体系建设力度的建议》（第730号）；由罗庆仙委员在“省两会”期间提出，局安全传输保障处承办的“建议已建成县级应急广播系统，授权县气象部门发布气象灾害预警；正在建设和准备建设的县，建成一个、对接一个、应用一个，全面发挥应急广播系统整体效益；推进云南省突发事件预警信息发布系统与省级应急广播平台对接，实现全省一体化信息共享共用”。协办1件，由黄剑波代表提出，局网络视听节目管理处承办的《关于加强对抖音快手等自媒体平台的监管为青少年健康成长创造良好网络环境的建议》（第JY100014010120号）。以上3件代表建议、委员意见建议已按照要求按时办结，并在省人大代表履职服务平台上传答复内容，做到办复率和人大代表满意率均为100%。
二、主要做法
（一）加强领导，高位谋划。局党组高度重视建议办理工作，始终把代表、委员满意不满意作为衡量建议办理工作成效的重要标尺，坚持目标导向、问题导向、结果导向，深入践行作风革命、效能革命要求，将推动建议办理工作提质增效与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育有机结合，与贯彻落实省委、省政府工作要求有机结合，与“我为群众办实事”实践活动有机结合，将建议办理工作写入年度工作要点中，将建议办理工作纳入局务会汇报议题之一，做到与局党组中心工作同部署、同推动、同总结。
（二）制定措施，强化保障。根据《云南省人大常委会办公厅关于认真做好省十四届人大一次会议代表建议、批评和意见办理工作的通知》（云人办发〔2023〕11号）要求，结合工作实际，及时制发了《云南省广播电视局2023年度人大代表建议办理工作实施方案》，对总体要求、组织领导、时间步骤和工作内容、具体任务分工、相关要求进行细化实化，真正做到定职责、定任务、定人员、定时限、定要求，切实用制度保证事事有人抓，时时有人问，环环有人管。
（三）精心组织，落实落细。坚持把办好建议作为一项重要政治任务认真落实。规范交办流程，完善登记制度，跟进办理过程，提升答复质量，建立痕迹台账，努力做到进出情况清楚，来去有据可查。在推动进程中，严格认真落实“五个一”工作制度：一是压实各方责任。明确局主要领导负总责，分管领导负主责，办公室总协调，业务处室具体办，实行归口管理、统分结合。二是加强业务培训。采取以会代训的方式，利用年度建议分办会时机，对承办处室负责人和具体承办人员进行办前培训，传达学习省十四届人大一次会议代表建议、批评和意见统一交办会议精神及有关工作要求，解读办理细节标准，强调具体工作要求，持续推进办理工作制度化、科学化。三是协商办理意见。注重沟通协商，密切联系代表，按照“既要重结果、也要重过程”的要求，结合代表意愿，以电话方式主动联系代表商议建议办理意见，保证办理工作的针对性、实效性和答复的完整性。四是持续跟踪问效。健全督办机制，持续对建议办理情况进行动态调度，不定期通过电话了解、工作提示等形式，提醒承办处室紧盯时间节点，在保证质量基础上按时办结。五是加大公开力度。严格按照“谁主办、谁答复、谁公开”的原则，积极对建议答复内容进行保密审查，在确保内容安全的基础上，对田燕代表提出的《关于加大应急广播体系建设力度的建议》答复内容，在局门户网站法定主动公开栏和云南省人大代表履职服务平台向社会公开，自觉接受人民群众监督，同时让人大代表真切感受到来自政府系统的诚意和尊重。
（四）注重转化，提升效能。坚持将办理建议作为查找短板、补强弱项的重要依据和改进工作、提升质效的重要手段，将代表的真知灼见转化为谋划工作的思路、改进工作的措施、领导工作的本领，转化为稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定的务实举措。针对代表、委员关注的加大应急广播体系建设力度问题，积极统筹中央资金支持文山州县级应急广播体系建设，主动向广电总局争取将文山州丘北县、砚山县、西畴县纳入2023年中央补助范围，将“十四五”时期补助支持提前到2023年安排。强化联动功能，联合省财政厅制发《云南省公共文化领域财政事权和支出责任划分改革实施方案》、《关于加快推进全省应急广播体系建设的意见》、《云南省应急广播体系建设省级财政以奖代补实施方案》等政策措施，有力夯实保障力度。依据《云南省人民政府办公厅关于加快推进全省应急广播体系建设的意见》等文件精神，印发了《云南省应急广播管理暂行办法》，指导各地积极做好应急广播的建设、管理、使用等各项工作。指导州（市）、县两级应急广播系统建设技术方案预留与横向部门相关系统的对接接口，且把气象部门作为重点部门。
三、存在问题及下一步打算
尽管所承办的人大代表建议，回应政协委员意见建议取得了一定成绩，但与人大代表、政协委员的期望相比，在成果转化等方面还有一定差距，需要采取有力措施加以改进。
在下步工作中，省广电局将坚持以对党和人民高度负责的态度，认真总结经验做法，分析困难问题，加强统筹协调，切实提高建议、提案办理质量和代表委员满意度。一是加强组织领导。适时提醒主要领导亲自参与研究部署，带头领办督办，走出办公室深入基层开展实地调研和现场协商，及时协调解决办理过程中遇到的困难和问题。主动邀请人大代表、政协委员参与研究、开展调研和监督检查，共同推动解决重点难点问题。精准施策、分类推进，对代表性强、关注度高的建议、提案，集中力量、重点突破。二是扛牢履职责任。严格落实主要领导负总责、分管领导负主责、局办公室总协调、业务处室具体办、专人负责抓落实的“五级责任制”，坚决把定职责、定任务、定人员、定时限、定要求的“五定要求”落到实处，确保每一件建议、提案依法依规、优质高效办理。严格遵循接收核对、登记交办、调查研究、沟通协商、书面答复、复文公开、总结报告的办理流程，做到环环相扣、无缝衔接，件件有答复、事事有回应。三是严格制度执行。深入贯彻执行好《云南省人民政府关于办理人大代表建议和政协提案的办法》、《中国人民政治协商会议云南省委员会提案工作条例》，瞄准科学化、制度化、规范化方向，结合行业特别，不断完善办理机制，创新工作方法抓好落实。
云南省广播电视局
2023年7月17日
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