各州（市）广电局，云南广播电视台，中国广电云南网络有限公司，机关各处室、局属各单位：
《云南省“十四五”推进电视频道高清超高清建设实施方案》已经省广电局局务会审议通过，现印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
云南省广播电视局
2022年7月12日
云南省“十四五”推进电视频道高清超高清建设实施方案
为深入贯彻落实国家广播电视总局（以下简称广电总局）推进电视频道高清超高清建设的部署要求，巩固我省电视频道高清化建设成果，在“十四五”期间持续推进全省电视频道高清超高清建设，结合云南实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，落实高质量发展要求。坚持政府分级负责、广电行业主导推进、播出传输机构主体落实、争取多方支持的原则，平稳有序推动全省高清超高清节目制播、传输、服务协同一体发展，确保“十四五”时期我省电视频道高清超高清建设目标顺利实现。
二、总体目标
按照广电总局《关于进一步加快推进高清超高清电视发展的意见》（广电发〔2022〕37号）明确的指标要求，结合云南实际，我省“十四五”推进电视频道高清超高清建设的总体目标为：
2025年底前，全省通过有线网传输的电视频道全部实现高清化，标清频道基本关停，高清电视成为电视基本播出模式，超高清电视频道实现突破，超高清节目供给能力显著提升。
三、重点任务
（一）推进县级电视频道高清化
推动全省县级融媒体中心实现电视节目高清化制播。具备条件的县级融媒体中心可将现开办的标清电视频道直接调整为高清播出。到2025年底，全省县级电视频道全部实现高清化。
（二）推进超高清电视制播能力建设
加强超高清电视内容生产，鼓励各级播出机构、影视制作机构采用超高清电视格式制作各类电视节目，支持有条件的播出机构调整开办超高清频道，逐步提升全省超高清节目供给能力。到2025年底，云南广播电视台实现移动数字电视频道高清化，争取调整开办1个或多个超高清电视频道。
（三）有序关停标清电视频道
1.全省州市级及以上播出机构应结合实际，逐步关停高标清同播的标清频道。到2025年底，州市级及以上高标清同播的电视频道原则上只保留高清频道，关停同播的标清频道。
2.县级电视频道在调整为高清播出时，同步关停标清播出。到2025年底，县级电视频道全部实现高清播出。
3.2023年起，全省各级高清电视频道播出时屏幕上不再标注“高清”字样，由传输机构在电子节目指南(EPG)中进行标注。
（四）推动传输机构提高高清超高清传输保障能力
支持中国广电云南网络有限公司开展有线电视网络升级改造，加快高清超高清电视机顶盒推广普及和智能化更新迭代。重点加强县级高清节目入网传输配套建设，保障我省县级高清电视频道2025年底前全部入网传输，全省有线电视高清超高清机顶盒普及率显著提升。
四、保障措施
一是加强组织领导。各级广电行政部门要深化对发展高清超高清电视重要性、紧迫性的认识，提高政治站位，加强组织领导，积极争取党委政府的重视和支持，将推进电视频道高清超高清建设工作纳入本地经济社会发展规划和政府预算保障范围，营造良好的政策环境。
二是加强安全保障。各级广播电视部门要充分认识推进电视频道高清超高清建设工作的艰巨性和复杂性，制播机构、传输机构要加强统筹协调和相互配合，健全工作机制，制订工作计划和实施方案，强化安全播出的措施保障。要坚持从实际出发，妥善处理发展、稳定、安全的关系，多策并举，有序推进。
三是加强用户服务。各级广播电视部门要坚持以人民为中心的发展思想，落实国家基本公共服务标准，积极稳妥推进标清频道信号关停工作。要加强宣传引导，完善保障措施，切实做好用户服务，确保平稳过渡。
四是加强创新发展。鼓励各级播出机构创新发展模式，积极借助市场力量、社会力量，在法律政策许可、确保意识形态安全的前提下，引导多元资本和优势资源参与，推动高清超高清节目制播、传输、服务一体化发展，促进高清超高清节目内容生产，加快高清超高清收视普及。
五是加强人才培养。各级播出、传输机构要针对现有人员加强高清超高清节目制播、传输业务技能的培训，为推进高清超高清建设提供基本人才保障。拓宽人才来源渠道，积极引进急需的专业人才，优化人才队伍结构，扩大人才储备，推动广播电视媒体融合人才队伍的整体发展，为电视频道高清超高清建设及后续发展提供可靠的人力资源保障。