2020年12月，省政府办公厅印发《关于做好“十四五”省级重大专项规划编制工作的通知》，明确将《云南省“十四五”智慧广电发展规划》（以下简称“规划”）列为数字经济领域6个专项规划之一。省广电局结合云南实际起草了规划征求意见稿，现作政策解读如下：
一、制定背景
为深入贯彻习近平总书记关于“打造智慧广电媒体，发展智慧广电网络”重要指示精神，全面贯彻党中央、国务院关于推进智慧广电建设重大战略，贯彻落实云南省委省政府关于强边固防、推进“数字云南”建设、新型基础设施建设、乡村振兴等重大部署，加快推动云南广播电视高质量创新性发展，更好地传播党和政府的声音，更好地维护国家文化安全和意识形态安全，更好地满足人民群众精神文化和信息服务需求，推动智慧广电与数字经济深度融合，全力助推云南数字经济发展，省广电局按照国家和省的有关工作部署，结合云南实际起草本规划。
二、制定过程
2020年12月下旬，确定规划编制单位。2021年一季度，赴昆明、玉溪、西双版纳、大理、德宏，云南广播电视台、中国广电云南网络有限公司、云南广电传媒集团有限公司等单位部门开展实地调研。先后3次向州（市）广电局，云南广播电视台、中国广电云南网络有限公司、云南广电传媒集团有限公司等书面征求意见。局领导多次组织召开专题会议。7月6日，规划通过广电总局专家评审。7月21日，局领导带队专题向省发展改革委相关负责同志汇报。经多轮修改完善，形成目前的规划征求意见稿。
三、主要框架及内容
规划共分为7个章节和1个附件。
第一章 现状与分析 从规划背景、发展基础、面临的新形势新要求等3个方面简要梳理了规划编制的重要性和必要性。
第二章 总体要求 阐明规划的指导思想、基本原则和发展目标。
第三章 打造兼具主流舆论阵地和区域信息枢纽的智慧广电媒体 共设置3个专栏，策划11个重点项目。
第四章 构建兼具宣传文化和综合信息服务特色的智慧广电网络 共设置3个专栏，策划9个重点项目。
第五章 拓展兼具融合化业态和数字化转型赋能的智慧广电服务 共设置3个专栏，策划26个重点项目。
第六章 强化兼具现代化监管和精准化安全保护的智慧广电治理 共设置2个专栏，策划4个重点项目。
第七章 保障措施 主要从强化组织领导、政策扶持、队伍建设和督查落实四个方面提出了保障要求。
附件 对规划的重点项目进行了责任分工。
四、主要法律及政策依据
（一）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》
（二）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
（三）国家广播电视总局《关于促进智慧广电发展的指导意见》
（四）《中共云南省委关于制定云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》
（五）《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》
（六）《云南省人民政府办公厅关于做好“十四五”省级重大专项规划编制工作的通知》
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