新冠肺炎疫情发生以来,全省广电系统深入学习领会习近平总书记1月25日、2月3日在中共中央政治局常务委员会上的重要讲话精神,严格按照省委、省政府坚决贯彻党中央决策部署,坚决打赢疫情防控阻击战的工作要求,始终把做好全省广大农村地区疫情防控宣传作为义不容辞的责任和必须高标准完成的政治使命,以坚定有力的举措、毫不懈怠的姿态和严细深实的作风,积极通过应急广播等公共广播系统在广大农村地区深入开展疫情防控宣传。
一、多系统并用,确保广泛覆盖
省广电局于2020年1月25日中午11时30分,通过应急广播工作群,向全省已实施应急广播体系建设的县(市、区)发出紧急通知,要求各地及时通过应急广播系统把党中央的决策部署和省委、省政府工作要求,新型冠状病毒防控知识和有关政策保障及时传送到广大农村群众,确保党的声音人人听到,防控常识人人知晓,打赢疫情指令时时发声。全省26个已实施应急广播系统建设的县(市、区)党委、政府高度重视应急广播体系在新型冠状病毒疫情防控工作中的运用,宁蒗县、武定县、西盟县和昭阳区政府主要领导通过应急广播向辖区人民发表动员讲话,广南县通过应急广播系统召开全县新型冠状病毒防控工作会议,武定县、红河县党委、政府有关领导坐镇应急广播指挥中心指挥调度防控宣传工作。各县(市、区)广电局通过应急广播村终端和户外公共终端大屏开展密集宣传,提醒广大农村群众减少外出、取消聚会和宴请,让“出门戴口罩、进门先洗手”等防控知识深入人心、历历在目。
随着全省疫情防控工作的不断推进,在持续抓好应急广播系统作用发挥的基础上,省广电局以“村村响、户户听、人人知”为目标,于2020年2月3日印发了《云南省广播电视局关于进一步发挥应急广播等公共广播系统优势扎实做好疫情防控宣传引导工作的通知》(云广发〔2020〕22号),要求各州(市)、县(市、区)局充分利用现有阵地资源,发挥应急广播等公共广播系统方便快捷、强制推送的特点,按照党委、政府的统一部署,扎实做好农村地区疫情防控宣传工作。省广电局有关处室及时通过微信工作群、安全播出指挥调度系统等平台,将省委宣传部发来的宣传内容提供给各县(市、区)播放,把省内外一些好的做法和成功经验提供给各地学习借鉴,建立联络员制度及时了解掌握全省各类公共广播系统运行情况。各州(市)、县(市、区)局及时根据各公共广播系统技术模式制定播出方案,安排广播电视台、融媒体中心录制音频宣传资料,指导乡镇、村委会结合当地实际运用现有的大喇叭系统做好信息播报,出动宣传车到公共广播系统未覆盖的地区宣传防疫知识,发动村组干部、农村党员和驻村工作队员等力量,携带便携式广播器材到交通不便的村寨进行徒步宣传,确保了广播喇叭村村响,防控信息处处闻,个人自觉防控处处见。目前,全省 16 个州、市的应急广播、百县万村、覆盖工程等广播电视公共服务工程和各地自建的“村村响”等大喇叭系统共有8万多个大喇叭、音柱、户外 LED 大屏、移动喇叭等各类终端(其中广电系统建设的约占50%)在开展疫情防控宣传,覆盖范围涵盖广场、超市、农贸市场等人员相对集中区域和全省广大农村地区,覆盖人口达3000余万人,已成为疫情防控宣传的主要通道。
二、多语言播出,确保人人皆知
为帮助农村群众消除恐慌情绪、提升防护意识,各县(市、区)广电局积极运用应急广播等公共广播系统发布权威信息,宣读党委、政府公开信和倡议书,采用方言广播和说快板、唱花灯等群众喜闻乐见的形式,科普卫生常识,倡导文明新风,公告出行指南。同时,针对我省各族群众大杂居、小聚居的分布特点和部分少数民族群众看不懂汉字、听不懂汉语的实际,各地因地制宜,按需施策,积极按照“点面结合、同步推进”要求,通过县级应急广播平台的分区域广播功能和其他建在村组的公共广播系统,使用藏、彝、苗、白、壮、瑶、佤、怒、缅、布朗、傈僳、阿昌、哈尼、拉祜、景颇、载佤、德昂、撒尼、普米、摩梭、纳西、佬倵、独龙等23 种少数民族语言,对少数民族村寨开展定向宣传。从各地反馈情况看,自2月初以来,每天运用公共广播系统固定广播3~5次,每次播出30分钟以上,播出疫情防控宣传内容1000 余种,累计播出时长达600余万小时,有效增强了各族群众参与疫情防控的自觉性和主动性,宣传预警和舆论引导作用发挥明显。
三、多措施并举,确保播出安全
为确保疫情防控期全省各类公共广播系统的播出安全,在省广电局统一组织安排下,各地严格按照《云南省广播电视局关于基层应急广播系统管理有关工作要求的通知》(云广发〔2019〕202号)要求,采取多种安全措施,确保应急广播等公共广播系统运行安全,覆盖网络可管可控和信息内容安全可靠。各应急广播项目县在开展少数民族语宣传时,充分考虑当地少数民族群众语言禁忌和风俗习惯,组织从事民族语言文字工作的少数民族工作人员录制民族语宣传音频,通过少民族语和汉语对照的方式播出。主动协调应急广播信号传输服务单位做好信号传输网络维护管理和技术保障,确保疫情防控期应急广播终端在线率和信号全天候通畅。各县(市、区)广电局抽调技术骨干组成保障分队,协助各公共广播系统运维人员深入村寨巡查线路、排除故障、抢修设备。不断加强各级播出平台和村组广播室管理,严禁无关人员操作使用公共广播系统设备,严防不法分子利用公共广播系统发布不实信息,散布谣言,蛊惑百姓。同时,为确保一线工作人员的健康安全,在抓好内部防控知识宣传的基础上,各级广电部门还想方设法为外出检修人员提供必要的交通工具和防护用品。