本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求和《云南省政府信息公开规定》编制,内容包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息、咨询处理情况、政府信息公开收费和减免情况、行政复议、诉讼和申述情况、存在的主要问题及改进措施等。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日至2013年12月31日止。
一、概述
2013年,省广电局深入贯彻党的十八大精神,紧紧围绕广播影视发展工作重心,以保障公民、法人和其他组织的知情权,提高政府工作的透明度,促进责任政府、法治政府和阳光政府、效能政府建设为出发点和落脚点,结合实际,着力抓好《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》的贯彻落实,扎实推进政府信息公开的各项工作,进一步完善政府信息公开各项基础工作,加大政府信息公开力度,深化公开内容,创新公开版面,拓展公开渠道,广播影视系统政务公开工作积极、稳妥、有序推进。
(一)强化学习,提高认识
省广电局组织所属各部门认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,《云南省权力公开透明运行规定》,先后转发《云南省政府办公厅关于进一步做好当前政府信息公开重点工作的通知》、《云南省实施中华人民共和国政府信息公开条例办法》、《云南省政府信息公开工作评议考核办法》、《云南省政府信息发布协调制度》和《云南省澄清虚假或不完整信息工作办法》、《云南省人民政府关于印发云南省政府信息公开规定的通知》等相关文件,并结合工作实际,认真领会文件精神,掌握具体要求,不断完善政务信息发布管理等相关制度和规定,明确职责、任务,加强对政务信息公开工作的组织领导,在深入学习的基础上,不断提高依法处理政务公开工作的能力。
(二)强化监督,严审把关
按照《云南省广播电视局关于印发局网站政务信息发布管理办法的通知》(云广发〔2012〕31号)要求,省广电局政务信息公开领导小组办公室、局监察室定期对各单位部门政务信息公开执行情况进行监督检查,信息中心负责对相关信息公开情况进行日常安全监测,严格执行政务公开信息上网审批制度,按照保密工作要求,严格管理网站发布信息。坚持“先审查、后公开”和“一事一审”的原则,每月定期检查网站信息发布情况,有效保证了我局公开信息的安全保密。
(三)创新版面,突出重点
2013年,结合开展的各项专项活动,省广电局对局门户网站相关栏目进行了6次局部调整,优化了网站的页面布局和视觉效果,设置了“党的群众路线教育实践活动”、“深入学习宣传贯彻十八大精神”和“深入学习宣传贯彻十八届三中全会精神”等专栏,集中反映全局开展活动情况,并开辟了党风廉政建设专题网页,开通监察室工作电子邮箱,并在局政务通上开通党风廉政信息平台,创新了监督渠道,进一步规范了相关工作流程,提高回复公众留言和投诉办理速度。
(四)及时更新,完善目录
按照《云南省政府信息公开目录编制规范》要求,制作了《云南省广播电视局2013年信息公开目录》,进一步补充完善了信息要素。
(五)耐心细致,强化服务
不断加强政务服务“96128”专线品牌化建设工作,“96128”专线联络员严格执行《服务流程与服务承诺》,在接听方法、语言规范、服务态度上不断改进,做到服务热情礼貌,回复耐心细致。解决网站上“留言本”和“局长信箱”栏目功能重叠问题,进一步规范了相关工作流程,提高回复公众留言和投诉办理速度。
此外,根据平时发现的问题充分进行自查自检,认真分析我局信息公开工作不足原因,查找问题所在,制定整改措施。
二、主动公开政府信息情况
省广电局由办公室牵头负责,信息中心具体协调,局机关各处室、局属单位密切配合,加大信息公开力度。及时就我省广播影视系统重要活动、重点工作、重大决策推进情况和公众关心的问题,通过网站形式主动对外公布,发布相关信息。
(一)主动公开范围
包括省广电局职能信息,我省广电系统相关工作动态信息,国家新闻出版广电总局和省广电局发布的相关文件精神、行业内的规章制度信息,省广电局依法行政的行政许可事项和行政处罚事项等信息。
(二)主动公开形式
主要通过在云南省人民政府网站、云南省广播电视局门户网站、云南省广播电视局政府信息公开网站、分别设置在局大门口接待室与局主楼大厅内的便民信息查询点和局主楼大厅内的电子显示屏等形式进行信息公开。2013年举办的云南省广播电视局事业单位对外公开招聘考试,全国广播电视编辑、记者、播音员、主持人资格考试云南考区考试等,不仅在网上发布招聘信息,还利用广播、电视、报纸等多种传媒介质对外进行宣传发布。另外,结合阳光政府四项制度实施,先后通过网络、报纸、广播、电视等多种方式,对外公布监督电话。
(三)主动公开数量
截止2013年12月31日,省广电局在云南省人民政府网站相关栏目上发布我局重点工作通报33条,在局主楼大厅内的电子屏发布信息148条,在局门户网站与局政府公开网站上共主动公开信息1242条,受理96128电话查询113个,受理政务信息查询平台咨询5人/次,上转不在本局职责内的咨询52人/次,在局门户网站上设立的局长信箱共收到咨询和投诉77人/次,均按时进行了回复。
三、依申请公开政府信息、咨询处理情况
(一)收到申请情况
2013年,省广电局未收到政府信息依申请公开申请。
(二)申请处理情况
无
(三)咨询处理情况
2013年,共受理96128电话查询113个,受理政务信息查询平台咨询5人/次上转不在本局职责内的咨询52人/次,在局门户网站上设立的局长信箱共收到咨询和投诉77人/次,均按时进行了回复。
四、政府信息公开收费和减免情况
2013年,没有发生依申请公开收费及减免费用。
五、行政复议、诉讼和申诉情况
2013年,省广电局未收到申诉、行政复议和行政诉讼。
六、存在的主要问题
2013年,省广电局信息公开工作虽然取得了一定的成效,但与《条例》要求和社会公众的需求还存在着一定的差距。主要表现在:需要进一步学习、领会、落实信息公开新的要求和相关制度;个别部门主动公开信息的意识和重视度有待进一步加强;公开信息内容的全面性、时效性有待进一步加强。
七、改进措施
2014年,省广电局将进一步结合工作实际,继续贯彻落实《条例》和《云南省政府信息公开规定》要求,着重做好以下工作:
一是进一步加强政府信息公开工作的组织领导,建立完善局政府信息公开保障制度,理顺工作机制。
二是进一步梳理、规范信息公开内容,结合党的群众路线为民务实清廉主题实践活动,把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点,加大公开力度,全面、规范做好公开资料的收集、整理和归档工作,不断深化信息公开内容,拓展信息公开内容的深度。
三是进一步加大信息公开力度。坚持以公开为原则,不公开为例外,凡是不涉及秘密和敏感内容的信息,按照要求及时在网站上主动公开。同时,进一步梳理依申请公开工作流程,认真做好依申请公开信息需求的受理和回复。
四是进一步积极推动内部公开。重要内部管理事项及时在全局公开,接受群众监督。
五是进一步加强信息员队伍建设,不断提高信息公开的质量和数量,认真落实《云南省人民政府政府信息公开工作评议考核办法》(修订),稳步推进政府信息公开工作。